尊敬的各位嘉賓、各位專(zhuan) 家，各位企業(ye) 家，女士們(men) 、先生們(men) ：

大家好！非常高興(xing) 參加本次論壇。今天中外專(zhuan) 家與(yu) 企業(ye) 人士匯聚線下線上，共同探討新形勢下推進中小企業(ye) 高質量發展問題，有著特殊的意義(yi) 。我謹代表中國企業(ye) 聯合會(hui) 和中國企業(ye) 家協會(hui) ，對本次論壇活動的成功召開表示熱烈祝賀，向關(guan) 注企業(ye) 、特別是中小企業(ye) 競爭(zheng) 力提升的專(zhuan) 家、企業(ye) 家和各方人士致以敬意。

我想圍繞會(hui) 議的主題“專(zhuan) 精特新與(yu) 中國產(chan) 業(ye) 創變前瞻”，談一下在當前形勢下，如何通過專(zhuan) 精特新路徑加快中小企業(ye) 轉型升級，邁步卓越的幾點考慮，與(yu) 大家分享。

當前，百年未有之大變局和世紀疫情的影響愈加明顯，世界正處在一個(ge) 撲簌迷離、黑天鵝頻出、灰犀牛欲動的時期。越來越多的企業(ye) 認同這樣一個(ge) 觀點，全球社會(hui) 、經濟和環境領域接連不斷出現巨大挑戰，正在進入一個(ge) 更加變幻不定的VUCA時代，即以不穩定性（Volatile）、不確定性（Uncertain）、複雜性（Complex）、模糊性（Ambiguous）為(wei) 特征的時代。

可以清楚看到，三月份以來，俄烏(wu) 衝(chong) 突使得世界局勢急劇演變，國際經濟秩序越發混亂(luan) ，大宗原材料商品流通受阻，價(jia) 格急劇波動，經濟下滑乃至衰退的陰影重重。近期突發的英國約翰遜首相辭職、日本安倍晉三前首相遇刺等重大國際政治事件如何影響國際市場，企業(ye) 家們(men) 正拭目以待。國內(nei) 新冠肺炎疫情疊加多年未見的需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，使穩定經濟增長的迫切程度、複雜程度、敏感程度、艱巨程度前所罕見。國內(nei) 為(wei) 了應對疫情多變的重大挑戰，上海等重要經濟中心城市承受了巨大陣痛，局部生產(chan) 鏈供應鏈循環不暢甚至一度中斷，有些突發因素超出預期，對經濟平穩運行帶來劇烈擾動。今年4月，全國規模以上工業(ye) 增加值同比下降2.9%，固定資產(chan) 投資環比下降0.8%，社會(hui) 消費品零售總額同比下降11.1%，宏觀經濟指標出現了多年罕見的可能滑出正常運行區間的風險。近期經濟情況逐步好轉，但完成今年GDP增長5.5%左右的預期目標仍要經受嚴(yan) 峻考驗。

企業(ye) 作為(wei) 經濟社會(hui) 生命力與(yu) 活力的有機載體(ti) ，經營狀況是宏觀經濟態勢最為(wei) 直接的反映。中小微企業(ye) 是我國就業(ye) 的主要領域，是民生和社會(hui) 穩定的根本，是經濟增長的底盤，是增收入擴消費的源泉。至去年末，中國中小企業(ye) 數量在4842萬(wan) 戶企業(ye) 總量中占比達99%以上，容納了4億(yi) 左右的就業(ye) 人員，關(guan) 聯著成千上萬(wan) 的家庭，中小企業(ye) 能否頂住市場波動取得健康發展已經成為(wei) 社會(hui) 和諧、經濟穩定最為(wei) 重要的因素之一。一段時間內(nei) ，相當一部分企業(ye) 尤其是量大麵廣的中小微企業(ye) 群體(ti) ，由於(yu) 體(ti) 量有限、技術含量低，應變力脆弱、運營成本高、抗風險能力不足，背負著巨大困難和壓力，一些甚至處在躺倒難以起身的緊要關(guan) 頭。

4月29日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開的中共中央政治局會(hui) 議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，黨(dang) 中央提出了“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求。5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會(hui) 議，就紮實穩住經濟安排包括6方麵33項政策的一攬子政策措施，作出了貫徹落實的全麵部署。無論是全年退減稅總量達2.64萬(wan) 億(yi) 元、緩繳養(yang) 老等三項社保費3200億(yi) 元等減抵免緩的財政政策，還是今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的金融政策，以及全力打通正常物流通道的堵點斷點，黨(dang) 中央、國務院的各項重要舉(ju) 措，都集中指向為(wei) 中小微企業(ye) 等市場主體(ti) 抒困解難，以“六保”促“六穩”始終處在重中之重的核心位置。

麵對錯綜複雜的局麵，黨(dang) 中央、國務院帶領全國人民應對挑戰、帶領廣大中小企業(ye) 戰勝困難的決(jue) 心之堅定，目標之集中，措施之廣泛，力度之空前，要求之具體(ti) ，前所未有。中國經濟恢複憑籍的超大規模市場優(you) 勢和內(nei) 需潛力沒有改變。廣大中小企業(ye) 要在錯綜複雜的環境中保持定力，在不確定性中把握確定的方向，惟有認清當前的宏觀大勢，依據經濟規律不斷洞察變化，隨著市場的變動找準方向調整節奏，用好各項惠企政策，提升自身競爭(zheng) 力，克服困難，堅守陣地，成為(wei) 穩住經濟大盤的生力軍(jun) 。中國經濟隻要中小企業(ye) 能挺得住、立得住，中國經濟就會(hui) 不懼風浪，穩步前行。

企業(ye) 是市場經濟的主體(ti) ，中小企業(ye) 是經濟平穩運行的基礎。中國進入社會(hui) 主義(yi) 市場經濟建設時期之後，中小企業(ye) 取得了長足發展，不僅(jin) 數量眾(zhong) 多，而且分布很廣。如何引導幫助中小企業(ye) 茁壯成長，克服來自環境和自身不利因素的影響，一直是企業(ye) 、政府、社會(hui) 關(guan) 注的問題。各方麵的實踐表明，以專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、特色化、新穎化為(wei) 主要特點的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 往往具有比其他中小企業(ye) 更強的適應市場能力和旺盛的生命力，應予以更多的了解與(yu) 關(guan) 注。

近十餘(yu) 年來，支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展成為(wei) 政府部門推進中小企業(ye) 工作的一個(ge) 支點。2019年以後，黨(dang) 中央、國務院進一步強調專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 的培育工作，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央財經委員會(hui) 第五次會(hui) 議上明確要“培育一批‘專(zhuan) 精特新’中小企業(ye) ”，2021年末中央經濟工作會(hui) 議要求“激發湧現一大批‘專(zhuan) 精特新’企業(ye) ”，今年《政府工作報告》提出“著力培育‘專(zhuan) 精特新’企業(ye) ”。顯然，今天強調的“專(zhuan) 精特新”與(yu) 剛形成概念的中小企業(ye) 發展階段相比，無論是內(nei) 涵、方向、作用還是工作重點，都有不少變化。特別強調的是，專(zhuan) 精特新是中小企業(ye) 的發展方向，也是部分大型企業(ye) 應走的道路，有必要深刻認識新階段如何引導培育更多企業(ye) 走專(zhuan) 精特新的道路，激發企業(ye) 創新驅動、邁步卓越的內(nei) 在動力，戰勝外部危機，進而夯實中國經濟高質量發展的基礎。

黨(dang) 的十九大明確了我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段，企業(ye) 麵對的外部發展環境和增長的要素條件發生了重要變化，高速增長轉向質量與(yu) 速度並重，更加注重質量。企業(ye) 的發展方向直接指向把創新作為(wei) 引領發展的第一動力，而專(zhuan) 精特新企業(ye) 的靈魂就是創新，堅持把科技創新和管理創新擺在突出位置、融入生產(chan) 經營的各環節和各項工作謀劃；要不斷深化改革，造良好環境和社會(hui) 氛圍，讓創新的源泉充分湧流、創造的活力充分迸發，為(wei) 高質量發展開掘源頭活水。同時，專(zhuan) 精特新企業(ye) 用特色化、新穎化來更加充分的滿足人民美好生活需要，開拓企業(ye) 把握市場的新空間。

實現經濟的高質量發展，離不開勇於(yu) 創新、敢於(yu) 拚搏、追求卓越的企業(ye) 家和企業(ye) 家精神。專(zhuan) 精特新不隻是對企業(ye) 生產(chan) 方式、企業(ye) 產(chan) 品的描述，本身就是對中國企業(ye) 家精神風貌的刻畫與(yu) 寫(xie) 照。專(zhuan) 精特新反映出企業(ye) 家麵對錯綜複雜的經濟形勢和喧鬧浮躁的市場環境，能夠以專(zhuan) 注鑄專(zhuan) 長，深耕專(zhuan) 門行業(ye) 的細分領域，拒絕誘惑，癡心不改；能夠以精細提升水平，在技術方麵精益求精，在管理方麵精準精致，使企業(ye) 的每一個(ge) 環節達到極致標準；能夠以特色贏得客戶，真正做到人無我有，人有我優(you) ，人優(you) 我特，用鮮明的特點取得市場的最終認可；能夠以創新引領發展，以創新賦予產(chan) 品生命，贏得消費者的心。

經濟發展規律表明，一個(ge) 國家進入工業(ye) 化中後期，企業(ye) 必須及時跟上從(cong) 規模速度型轉向質量效益型的模式變化，才能實現新的發展。專(zhuan) 精特新的發展就是要求企業(ye) 必須徹底摒棄一味以規模擴張來降低成本、獲取利潤的方式，把更多的力量放在提高質量、適應需求方不斷變化、具備個(ge) 性的要求方麵。企業(ye) 堅持專(zhuan) 精特新的模式，更加有利於(yu) 企業(ye) 由單純生產(chan) 型向服務型製造轉變，以專(zhuan) 業(ye) 、精細的服務延長製造鏈條，獲取更大的發展空間。

推動企業(ye) 高質量發展，離不開原有工藝、設備、技術、管理的改革和創新。專(zhuan) 精特新的生產(chan) 和管理方式使得企業(ye) 的改革和創新得以在快速迭代的基礎上持續進行。專(zhuan) 精特新也要求企業(ye) 把專(zhuan) 門技術的精雕細琢作為(wei) 企業(ye) 發展的主要方向。多元化的發展可能是一定時期和階段中部分企業(ye) 嚐試的作法，也有一些成功的案例。但在製造業(ye) 領域中，堅持專(zhuan) 精特新無疑是大多數成功企業(ye) 的作法。

以專(zhuan) 精特新推動企業(ye) 高質量發展可以清楚指出數字化、綠色化是必走路徑。綠色低碳經濟與(yu) 數字經濟協調發展，是專(zhuan) 精特新企業(ye) 為(wei) 構建新發展格局努力的全新方向。一方麵，企業(ye) 要主動適應綠色低碳發展要求，通過專(zhuan) 精特新不斷提升碳減排效果，形成企業(ye) 綠色低碳轉型的新動力。另一方麵，企業(ye) 要加快數字化轉型步伐實現專(zhuan) 精特新的要求，重塑企業(ye) 組織和流程，提高效率、降低能耗、降本增效，催生新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式。將綠色打造成為(wei) 專(zhuan) 精特新企業(ye) 的底色，將數字化轉型培育成為(wei) 專(zhuan) 精特新企業(ye) 的重要抓手。

專(zhuan) 精特新企業(ye) 是新時期經濟的重要支撐，也是穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、推動高質量發展的重要力量。實踐證明，許多專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品在產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵領域發揮著“補短板”“填空白”的關(guan) 鍵性作用。當前需要通過構建全門類政策保障、全生命周期服務、全要素資源配置的專(zhuan) 精特新服務體(ti) 係，逐步圍繞產(chan) 業(ye) 鏈促進大中小企業(ye) 融通發展，形成協同、高效、融合、順暢的大中小企業(ye) 創新生態，推動高質量發展。

目前，工信部等政府部門正在加快構建創新型中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”、單項冠軍(jun) 的企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，從(cong) 規模上看，已培育國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 4762家，單項冠軍(jun) 企業(ye) 848家，帶動省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 4.8萬(wan) 多家，入庫企業(ye) 11.7萬(wan) 家。工信部從(cong) 國家層麵進一步完善專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展的路徑，通過引導更多中小企業(ye) 邁上專(zhuan) 精特新的發展軌道，進一步擴大專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 的規模和範圍，顯著提升數量。今年準備再培育國家級專(zhuan) 精特新企業(ye) 3000家以上，以此帶動省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 5萬(wan) 家以上，使專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 群體(ti) 不斷壯大。力爭(zheng) 到2025年，以體(ti) 係化的方法形成“百十萬(wan) 千”的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 梯隊，即培育100萬(wan) 家創新型中小企業(ye) 、10萬(wan) 家省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 、1萬(wan) 家國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 、1000家製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 。專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 的發展不可能一蹴而就，體(ti) 係化的建設要穩紮穩打，重視數量更要重視質量，久久為(wei) 功。

在培育專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 方麵，國務院和地方各級政府首當其衝(chong) 。去年11月以來，國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室出台了為(wei) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 辦實事清單、“十四五”促進中小企業(ye) 發展規劃、優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育管理暫行辦法等一係列培育專(zhuan) 精特新企業(ye) 的政策文件，明確了培育目標和工作舉(ju) 措，形成了重視和培育專(zhuan) 精特新企業(ye) 的良好氛圍。當前尤其要健全扶持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 的政策體(ti) 係，使政府支持工作進一步下沉，切實落到企業(ye) 身上。在中央形成支持政策之後，地方出台“專(zhuan) 精特新”配套政策極為(wei) 重要。隻有加快形成上下貫通的辦實事措施，例如，在財稅、信貸、融資、用地、用能、引才、市場開拓、績效評價(jia) 等方麵具體(ti) 幫扶，才能激勵更多專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 乘勢成長。當前尤其要做好各項政策的落實。

一是進一步突出產(chan) 業(ye) 導向。加大重點產(chan) 業(ye) 領域“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 扶持力度，對屬於(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 精心培育和嗬護，對屬於(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化改造升級的企業(ye) 積極引導和支持，引導廣大企業(ye) 沿服務型製造的階梯邁向產(chan) 業(ye) 鏈高端。

二是進一步突出融資支持。加強對“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的資金支持，抓緊落實黨(dang) 中央、國務院確定的減稅降費等一攬子財政政策安排，建立融資信息溝通平台，加強企業(ye) 與(yu) 資本的對接，用好各類信貸工具，對精選的優(you) 質企業(ye) 進入直接融資市場和開發專(zhuan) 屬金融產(chan) 品定向培育，創造“放足好水、養(yang) 好活魚”的健康生態。

三是進一步突出平台建設。建設賦能“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的公共技術服務平台，發揮行業(ye) 協會(hui) 等社會(hui) 組織作用，加快產(chan) 學研用的創新體(ti) 係構建，推動科技成果轉化，盡快將企業(ye) 的創新產(chan) 品帶入產(chan) 業(ye) 化進程。

四是進一步突出培育人才。完善專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 人才導入機製，引導高校、科研單位培育專(zhuan) 項領域的實用型人才向專(zhuan) 精特新企業(ye) 流動。最大限度激發廣大科技人才的創新活力，形成社會(hui) 人才多種形式向企業(ye) 流動的機製與(yu) 氛圍。

五是進一步突出精準幫扶。構建一個(ge) 科學的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 評價(jia) 模式，放開賽道、揭榜掛帥，讓所有符合條件的企業(ye) 都有機會(hui) 成為(wei) “小巨人”。

六是進一步突出集聚發展。培育一批專(zhuan) 注核心業(ye) 務、生產(chan) 管理精細、工藝技術獨特、創新成效顯著、市場競爭(zheng) 力強的優(you) 質中小企業(ye) 和專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 群體(ti) ，打造一批集聚優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 和數字產(chan) 業(ye) 的專(zhuan) 精特新特色產(chan) 業(ye) 集群和園區，優(you) 化專(zhuan) 精特新企業(ye) 發展生態。

專(zhuan) 精特新企業(ye) 興(xing) 旺，企業(ye) 群體(ti) 就會(hui) 充滿生機與(yu) 活力，我國經濟就能在高質量發展道路上行穩致遠。可以預期，在黨(dang) 中央、國務院的堅強領導下，在各級黨(dang) 委和政府的幫助支持以及全社會(hui) 的關(guan) 心關(guan) 注下，越來越多的企業(ye) 將選擇專(zhuan) 精特新的賽道，一批專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 將脫穎而出，邁步卓越，成為(wei) 各自產(chan) 業(ye) 領域的“小巨人”企業(ye) 和單項冠軍(jun) ，帶領廣大中小企業(ye) 群體(ti) ，作為(wei) “專(zhuan) 精特新”小巨人企業(ye) ，天拓四方不懼各種風險挑戰，在提升我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力、構建新發展格局中發揮更大作用，為(wei) 經濟高質量發展注入更多新活力新動能，為(wei) 我國全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家貢獻巨大力量。

謝謝大家。