近日，工信部印發《關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知》，提出加快新型基礎設施建設、加快拓展融合創新應用、加快工業(ye) 互聯網試點示範推廣普及、加快壯大創新發展動能、加快完善產(chan) 業(ye) 生態布局和加大政策支持力度等6方麵20項措施。以下為(wei) 通知全文、圖解以及解讀。
一文看懂工信部推動工業(ye) 互聯網加快發展20項措施（附解讀及圖解）
工業(ye) 和信息化部辦公廳
關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團工業(ye) 和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡有限公司，各有關(guan) 單位：
為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作部署會(hui) 議上的重要講話精神，落實中央關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的決(jue) 策部署，統籌發展與(yu) 安全，推動工業(ye) 互聯網在更廣範圍、更深程度、更高水平上融合創新，培植壯大經濟發展新動能，支撐實現高質量發展，現就有關(guan) 事項通知如下：
一、加快新型基礎設施建設
（一）改造升級工業(ye) 互聯網內(nei) 外網絡。推動基礎電信企業(ye) 建設覆蓋全國所有地市的高質量外網，打造20個(ge) 企業(ye) 工業(ye) 互聯網外網優(you) 秀服務案例。鼓勵工業(ye) 企業(ye) 升級改造工業(ye) 互聯網內(nei) 網，打造10個(ge) 標杆網絡，推動100個(ge) 重點行業(ye) 龍頭企業(ye) 、1000個(ge) 地方骨幹企業(ye) 開展工業(ye) 互聯網內(nei) 網改造升級。鼓勵各地組織1-3家工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 基礎電信企業(ye) 深度對接合作，利用5G改造工業(ye) 互聯網內(nei) 網。打造高質量園區網絡，引領5G技術在垂直行業(ye) 的融合創新。
（二）增強完善工業(ye) 互聯網標識體(ti) 係。出台工業(ye) 互聯網標識解析管理辦法。增強5大頂級節點功能，啟動南京、貴陽兩(liang) 大災備節點工程建設。麵向垂直行業(ye) 新建20個(ge) 以上標識解析二級節點，新增標識注冊(ce) 量20億(yi) ，拓展網絡化標識覆蓋範圍，進一步增強網絡基礎資源支撐能力。
（三）提升工業(ye) 互聯網平台核心能力。引導平台增強5G、人工智能、區塊鏈、增強現實/虛擬現實等新技術支撐能力，強化設計、生產(chan) 、運維、管理等全流程數字化功能集成。遴選10個(ge) 跨行業(ye) 跨領域平台，發展50家重點行業(ye) /區域平台。推動重點平台平均支持工業(ye) 協議數量200個(ge) 、工業(ye) 設備連接數80萬(wan) 台、工業(ye) APP數量達到2500個(ge) 。
（四）建設工業(ye) 互聯網大數據中心。加快國家工業(ye) 互聯網大數據中心建設，鼓勵各地建設工業(ye) 互聯網大數據分中心。建立工業(ye) 互聯網數據資源合作共享機製，初步實現對重點區域、重點行業(ye) 的數據采集、匯聚和應用，提升工業(ye) 互聯網基礎設施和數據資源管理能力。
二、加快拓展融合創新應用
（五）積極利用工業(ye) 互聯網促進複工複產(chan) 。充分發揮工業(ye) 互聯網全要素、全產(chan) 業(ye) 鏈、全價(jia) 值鏈的連接優(you) 勢，鼓勵各地工業(ye) 和信息化主管部門、各企業(ye) 利用工業(ye) 互聯網實現信息、技術、產(chan) 能、訂單共享，實現跨地域、跨行業(ye) 資源的精準配置與(yu) 高效對接。鼓勵大型企業(ye) 、大型平台、解決(jue) 方案提供商為(wei) 中小企業(ye) 免費提供工業(ye) APP服務。
（六）深化工業(ye) 互聯網行業(ye) 應用。鼓勵各地結合優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，加強工業(ye) 互聯網在裝備、機械、汽車、能源、電子、冶金、石化、礦業(ye) 等國民經濟重點行業(ye) 的融合創新，突出差異化發展，形成各有側(ce) 重、各具特色的發展模式。引導各地總結實踐經驗，製定垂直細分領域的行業(ye) 應用指南。
（七）促進企業(ye) 上雲(yun) 上平台。推動企業(ye) 加快工業(ye) 設備聯網上雲(yun) 、業(ye) 務係統雲(yun) 化遷移。加快各類場景雲(yun) 化軟件的開發和應用，加大中小企業(ye) 數字化工具普及力度，降低企業(ye) 數字化門檻，加快數字化轉型進程。
（八）加快工業(ye) 互聯網試點示範推廣普及。遴選100個(ge) 左右工業(ye) 互聯網試點示範項目。鼓勵每個(ge) 示範項目向2個(ge) 以上相關(guan) 企業(ye) 複製，形成多點輻射、放大倍增的帶動效應。建設一批工業(ye) 互聯網體(ti) 驗和推廣中心。評估試點示範成效，編製優(you) 秀試點示範推廣案例集。
三、加快健全安全保障體(ti) 係
（九）建立企業(ye) 分級安全管理製度。出台工業(ye) 互聯網企業(ye) 網絡安全分類分級指南，製定安全防護製度標準，開展工業(ye) 互聯網企業(ye) 分類分級試點，形成重點企業(ye) 清單，實施差異化管理。
（十）完善安全技術監測體(ti) 係。擴大國家平台監測範圍，繼續建設完善省級安全平台，升級基礎電信企業(ye) 監測係統，匯聚重點平台、重點企業(ye) 數據，覆蓋150個(ge) 重點平台、10萬(wan) 家以上工業(ye) 互聯網企業(ye) ，強化綜合分析，提高支撐政府決(jue) 策、保障企業(ye) 安全的能力。
（十一）健全安全工作機製。完善企業(ye) 安全信息通報處置和檢查檢測機製，對20家以上典型平台、工業(ye) 企業(ye) 開展現場檢查和遠程檢測，督促指導企業(ye) 提升安全水平，對100個(ge) 以上工業(ye) APP開展檢測分析，增強APP安全性。
（十二）加強安全技術產(chan) 品創新。鼓勵企業(ye) 創新安全產(chan) 品和方案設計，遴選10個(ge) 以上典型產(chan) 品或最佳實踐。加大網絡安全產(chan) 品研發和技術攻關(guan) 支持力度，加強產(chan) 業(ye) 協同創新。指導網絡安全公共服務平台為(wei) 中小企業(ye) 提供優(you) 質高效的安全服務。
四、加快壯大創新發展動能
（十三）加快工業(ye) 互聯網創新發展工程建設。加快在建項目建設進度，加大新建項目開工力度。推動具備條件的項目提前驗收，並在後續試點示範項目遴選中優(you) 先考慮。儲(chu) 備一批投資規模大、帶動能力強的重點項目。各地工業(ye) 和信息化主管部門要會(hui) 同通信管理局加強監督管理，壓實承擔單位主體(ti) 責任，確保工程建設高質量完成。
（十四）深入實施“5G+工業(ye) 互聯網”512工程。引導各類主體(ti) 建設5個(ge) 公共服務平台，構建創新載體(ti) ，為(wei) 企業(ye) 提供工業(ye) 互聯網內(nei) 網改造設計、谘詢、檢測、驗證等服務。遴選5個(ge) 融合發展重點行業(ye) ，挖掘10個(ge) 典型應用場景，總結形成可持續、可複製、可推廣的創新模式和發展路徑。
（十五）增強關(guan) 鍵技術產(chan) 品供給能力。鼓勵相關(guan) 單位在時間敏感網絡、邊緣計算、工業(ye) 智能等領域加快技術攻關(guan) ，打造智能傳(chuan) 感、智能網關(guan) 、協議轉換、工業(ye) 機理模型庫、工業(ye) 軟件等關(guan) 鍵軟硬件產(chan) 品，加快部署應用。打造一批工業(ye) 互聯網技術公共服務平台，加強關(guan) 鍵技術產(chan) 品孵化和產(chan) 業(ye) 化支撐。
五、加快完善產(chan) 業(ye) 生態布局
（十六）促進工業(ye) 互聯網區域協同發展。鼓勵各地結合區域特色和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，打造一批產(chan) 業(ye) 優(you) 勢互補、協同效應顯著、輻射帶動能力強勁的示範區。持續推進長三角工業(ye) 互聯網一體(ti) 化發展示範區建設。
（十七）增強工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 集群能力。引導工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 示範基地進一步聚焦主業(ye) ，培育引進工業(ye) 互聯網龍頭企業(ye) ，加快提升新型基礎設施支撐能力和融合創新引領能力，做大做強主導產(chan) 業(ye) 鏈，完善配套支撐產(chan) 業(ye) 鏈，壯大產(chan) 業(ye) 供給能力。鼓勵各地整合優(you) 勢資源，集聚創新要素，培育具有區域優(you) 勢的工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 集群。
（十八）高水平組織產(chan) 業(ye) 活動。統籌協調各地差異化開展工業(ye) 互聯網相關(guan) 活動。壯大工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 聯盟，舉(ju) 辦產(chan) 業(ye) 峰會(hui) ，發布工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 經濟發展報告。高質量開展工業(ye) 互聯網大數據、工業(ye) APP、解決(jue) 方案、安全等相關(guan) 賽事活動，組織全國工業(ye) 互聯網線上精品課程培訓。
六、加大政策支持力度
（十九）提升要素保障水平。鼓勵各地將工業(ye) 互聯網企業(ye) 納入本地出台的戰疫情、支持複工複產(chan) 的政策支持範圍，將基於(yu) 5G、標識解析等新技術的應用納入企業(ye) 上雲(yun) 政策支持範圍，將5G電價(jia) 優(you) 惠政策拓展至“5G+工業(ye) 互聯網”領域。鼓勵各地引導社會(hui) 資本設立工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 基金。打造工業(ye) 互聯網人才實訓基地。
（二十）開展產(chan) 業(ye) 監測評估。建設工業(ye) 互聯網運行監測平台，構建運行監測體(ti) 係。建立工業(ye) 互聯網評估體(ti) 係，定期評估發展成效，發布工業(ye) 互聯網發展指數。工業(ye) 互聯網創新發展工程項目承擔單位、試點示範項目單位以及工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 示範基地等要積極參與(yu) 監測體(ti) 係、評估體(ti) 係建設。
工業(ye) 和信息化部辦公廳
2020年3月6日
【圖解】工信部關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知
【解讀】關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知
1、近日工業(ye) 和信息化部發布了《關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知》，提出加快工業(ye) 互聯網發展“二十條”，請介紹一下《通知》出台的背景。
黨(dang) 中央、國務院高度重視工業(ye) 互聯網發展。習(xi) 近平總書(shu) 記連續四年對推動工業(ye) 互聯網發展做出重要指示。今年2月21日，中央政治局會(hui) 議再次強調，要推動工業(ye) 互聯網加快發展。3月4日，中央政治局常委會(hui) 作出加快新型基礎設施建設進度的重要部署。
當前，以數字化、網絡化、智能化為(wei) 本質特征的第四次工業(ye) 革命正在興(xing) 起。工業(ye) 互聯網作為(wei) 新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合的產(chan) 物，通過對人、機、物的全麵互聯，構建起全要素、全產(chan) 業(ye) 鏈、全價(jia) 值鏈全麵連接的新型生產(chan) 製造和服務體(ti) 係，是數字化轉型的實現途徑，是實現新舊動能轉換的關(guan) 鍵力量。為(wei) 搶抓新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的重大曆史機遇，世界主要國家和地區加強製造業(ye) 數字化轉型和工業(ye) 互聯網戰略布局，全球領先企業(ye) 積極行動，產(chan) 業(ye) 發展新格局正孕育形成。
近年來，我國工業(ye) 互聯網發展態勢良好，有力提升了產(chan) 業(ye) 融合創新水平，有力加快了製造業(ye) 數字化轉型步伐，有力推動了實體(ti) 經濟高質量發展。工業(ye) 互聯網、5G、數據中心等數字基礎設施日益成為(wei) 新型基礎設施的重要組成部分。這些高科技領域，既是基礎設施，又是新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，既有巨大的投資需求，又能撬動龐大的大消費市場，乘數效應、邊際效應顯著。推動工業(ye) 互聯網加快發展，統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，是緩解經濟下行壓力、兼顧短期刺激有效需求和長期增加有效供給的優(you) 先選擇。
為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，推動工業(ye) 互聯網加快發展，我部在廣泛征求地方、產(chan) 業(ye) 、專(zhuan) 家各方麵意見的基礎上，製定並印發《關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 互聯網加快發展的通知》，明確提出加快新型基礎設施建設、加快拓展融合創新應用、加快健全安全保障體(ti) 係、加快壯大創新發展動能、加快完善產(chan) 業(ye) 生態布局、加大政策支持力度等6個(ge) 方麵20項具體(ti) 舉(ju) 措。
今年是工業(ye) 互聯網創新發展三年行動收官之年，是全麵建成小康社會(hui) ，實現第一個(ge) 百年奮鬥目標的關(guan) 鍵之年。《通知》中各項舉(ju) 措的製定實施，既是立足當前鞏固擴大工業(ye) 互聯網發展成效，培植壯大經濟發展新動能的重要舉(ju) 措；更是麵向未來為(wei) 下一個(ge) 五年發展奠定堅實基礎的任務要求。
2、我國工業(ye) 互聯網創新發展取得了哪些主要成效？
自2017年《國務院關(guan) 於(yu) 深化“互聯網+先進製造業(ye) ” 發展工業(ye) 互聯網的指導意見》發布以來，我部會(hui) 同相關(guan) 部門深入實施工業(ye) 互聯網創新發展戰略，取得了積極進展。
一是工業(ye) 互聯網新型基礎設施建設體(ti) 係化推進。工業(ye) 互聯網網絡覆蓋範圍規模擴張。基礎電信企業(ye) 積極構建麵向工業(ye) 企業(ye) 的低時延、高可靠、廣覆蓋的高質量外網，延伸至全國300多個(ge) 地市。“5G+工業(ye) 互聯網”探索推進，時間敏感網絡、邊緣計算、5G工業(ye) 模組等新產(chan) 品在內(nei) 網改造中探索應用。標識解析國家頂級節點功能不斷增強，二級節點達47個(ge) ，覆蓋19省20個(ge) 行業(ye) 。平台連接能力持續增強。工業(ye) 互聯網平台超過一百個(ge) ，跨行業(ye) 、跨領域平台的引領作用顯著。啟動建設國家工業(ye) 互聯網大數據中心。
二是工業(ye) 互聯網與(yu) 實體(ti) 經濟的融合持續深化。當前工業(ye) 互聯網已滲透應用到包括工程機械、鋼鐵、石化、采礦、能源、交通、醫療等在內(nei) 的30餘(yu) 個(ge) 國民經濟重點行業(ye) 。智能化生產(chan) 、網絡化協同、個(ge) 性化定製、服務化延伸、數字化管理等新模式創新活躍，有力推動了轉型升級，催生了新增長點。典型大企業(ye) 通過集成方式，提高數據利用率，形成完整的生產(chan) 係統和管理流程應用，智能化水平大幅提升。中小企業(ye) 則通過工業(ye) 互聯網平台，以更低的價(jia) 格、更靈活的方式補齊數字化能力短板。大中小企業(ye) 、一二三產(chan) 業(ye) 融通發展的良好態勢正在加速形成。
三是工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 新生態快速壯大。在國家政策引導下，27個(ge) 省（區、市）發布了地方工業(ye) 互聯網發展政策文件。各地加大投入力度，支持企業(ye) 上雲(yun) 上平台和開展數字化改造，推動建立產(chan) 業(ye) 投資基金。北京、長三角、粵港澳大灣區已成為(wei) 全國工業(ye) 互聯網發展高地，東(dong) 北老工業(ye) 基地和中西部地區則注重結合本地優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，積極探索各具特色的發展路徑。工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 聯盟不斷壯大，成員單位接近1500家，推進標準技術、測試驗證、知識產(chan) 權、產(chan) 融對接等多方麵合作。
四是工業(ye) 互聯網安全保障能力顯著提升。構建了多部門協同、各負其責、企業(ye) 主體(ti) 、政府監管的安全管理體(ti) 係，通過監督檢查和威脅信息通報等舉(ju) 措，企業(ye) 的安全責任意識進一步增強；建設國家、省、企業(ye) 三級聯動安全監測體(ti) 係，服務9 萬(wan) 多家工業(ye) 企業(ye) 、135個(ge) 工業(ye) 互聯網平台，協同處置多起安全事件，基本形成工業(ye) 互聯網安全監測預警處置能力。通過試點示範等，帶動一批企業(ye) 提升了安全技術攻關(guan) 創新與(yu) 應用能力。
3、《通知》將“加快新型基礎設施建設”作為(wei) 首條任務，請問工業(ye) 互聯網新型基礎設施的建設內(nei) 容主要有哪些方麵，它的作用是什麽(me) ，是如何支撐經濟社會(hui) 發展呢？
工業(ye) 互聯網新型基礎設施主要包括工業(ye) 互聯網內(nei) 外網、標識解析體(ti) 係、工業(ye) 互聯網平台、安全態勢感知平台、工業(ye) 互聯網大數據中心等。
工業(ye) 互聯網網絡化改造市場潛力巨大。我國工業(ye) 門類齊全、體(ti) 量大，通過工業(ye) 互聯網把眾(zhong) 多的機床、機器人、加工機械等工業(ye) 設備集成互聯，並有效實施狀態監測、故障預測和優(you) 化控製，將產(chan) 生十分可觀的經濟效益。
工業(ye) 互聯網平台將催生巨大市場。工業(ye) 互聯網平台與(yu) 傳(chuan) 統互聯網平台最大的區別在於(yu) 連接對象不同。工業(ye) 互聯網平台主要連接工業(ye) 設備，為(wei) 設備提供服務。基於(yu) 工業(ye) 互聯網平台，解決(jue) 方案提供商對工業(ye) 設備進行狀態監測、運行優(you) 化和安全防護，使設備能夠更好運轉，提高生產(chan) 效率和生產(chan) 精度，創造服務效益。據了解，國際領先工業(ye) 互聯網平台的連接設備數量已達到1000萬(wan) 台，多為(wei) 大型設備。我國主要工業(ye) 互聯網平台的平均設備連接數正在邁向百萬(wan) 級，處於(yu) 快速增長期，假如每台設備的維護費降低一點、使用效率提升一點、加工產(chan) 品質量提高一點，所產(chan) 生的效益將非常巨大。很多中小企業(ye) 將從(cong) 中受益，進而促進實體(ti) 經濟振興(xing) ，推動形成強大國內(nei) 市場。
4、《通知》提出，“推動基礎電信企業(ye) 建設覆蓋全國所有地市的高質量外網，打造20個(ge) 企業(ye) 工業(ye) 互聯網外網優(you) 秀服務案例。”高質量外網的特點體(ti) 現在哪裏？怎麽(me) 推進建設？
工業(ye) 互聯網外網用於(yu) 連接企業(ye) 工廠、分支機構、上下遊協作單位、工業(ye) 雲(yun) 平台、智能產(chan) 品與(yu) 用戶等主體(ti) ，支撐網絡化協同、遠程調度控製等新業(ye) 務、新應用，是推動工業(ye) 互聯網更廣範圍創新發展的關(guan) 鍵網絡基礎設施。《工業(ye) 互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》中提出，要升級建設工業(ye) 互聯網企業(ye) 外網絡，打造低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定製的高質量外網。
工業(ye) 互聯網外網對麵向工業(ye) 生產(chan) 的網絡時延、可靠性、安全性有非常嚴(yan) 格的要求，例如大幅提升操作效率的工業(ye) AR/VR要求時延小於(yu) 20ms，4K/8K高清視覺檢測要求百兆級別的大帶寬上傳(chuan) ，高端大型裝備的遠程運維要求網絡連接高可靠、高安全。
我部已推動基礎電信企業(ye) 通過改造升級已有網絡、建設新型網絡等多種方式構建高質量外網。如中國聯通升級改造原有IP承載專(zhuan) 網，構建了麵向產(chan) 業(ye) 企業(ye) 的工業(ye) 互聯網高質量外網，能夠更加靈活地開通網絡業(ye) 務，實現真正的雲(yun) 網協同，網絡時延小於(yu) 50ms，可靠性高於(yu) 99.99%，已廣泛應用於(yu) 三一重工、徐工、商飛等多家工業(ye) 企業(ye) 。
今年，我部將進一步推動基礎電信企業(ye) 加快高質量外網建設，力爭(zheng) 實現全國所有地市的覆蓋。同時，建用並重，推動工業(ye) 企業(ye) 上網、用網，發展基於(yu) 高質量外網的工業(ye) 互聯網特色應用，打造20個(ge) 企業(ye) 外網優(you) 秀服務案例。
5、今年，在工業(ye) 互聯網內(nei) 網建設方麵是怎麽(me) 考慮的？
工業(ye) 互聯網內(nei) 網深入到車間、產(chan) 線、設備，是實現人機物全麵互聯的關(guan) 鍵基礎和必要條件，主要采用工業(ye) 總線、工業(ye) 以太網等技術。隨著工業(ye) 企業(ye) 數字化、網絡化、智能化轉型步伐的加快，企業(ye) 內(nei) 網在傳(chuan) 輸帶寬、兼容能力、部署容易度等方麵存在明顯不足，需要加快演進升級和更新換代。
當前5G、邊緣計算、時間敏感網絡、軟件定義(yi) 網絡、IPV6等新型網絡技術產(chan) 品不斷發展，逐漸具備滿足生產(chan) 控製高要求的能力。例如，時間敏感網絡技術支持千兆及以上接口，能夠滿足工業(ye) 大帶寬需求；5G 低時延的應用場景可以提供最低1ms時延的高可靠連接，為(wei) 實現無線自動控製提供了可能；邊緣計算將實時計算能力推廣到工業(ye) 現場，支撐工業(ye) 智能實現。
我部提出“十百千”計劃，目的就是進一步加快推動更多企業(ye) 改造建設工業(ye) 互聯網內(nei) 網，以網絡化帶動數字化。“千”指的是鼓勵各地結合地方特點和產(chan) 業(ye) 布局，推動本地的骨幹企業(ye) 帶頭進行內(nei) 網改造，形成1000多個(ge) 地方企業(ye) 內(nei) 網改造案例。“百”指的是鼓勵全國各行各業(ye) 的龍頭企業(ye) 利用5G、邊緣計算、時間敏感網絡等新技術進行內(nei) 網改造，形成100多個(ge) 具備行業(ye) 複製推廣效力的行業(ye) 領頭案例。“十”指的是我部將在以上這些內(nei) 網改造案例中，優(you) 中選優(you) ，遴選10個(ge) 標杆網絡作為(wei) 典型，在全國進行示範推廣。
6、當前標識解析體(ti) 係應用情況如何？下一步的發展重點是什麽(me) ？
標識解析是跨係統、跨企業(ye) 、跨地域實現數據共享的基礎，應用創新日益活躍。一是行業(ye) 應用初見成效。標識應用逐漸深入船舶、集裝箱、石化、食品、醫療器械等領域；二是公共應用取得突破。與(yu) 支付寶成功對接實現雲(yun) 端互動，與(yu) 微信、商米等多客戶端加緊對接，消費互聯網與(yu) 工業(ye) 互聯網實現互相導流。三是標識產(chan) 業(ye) 生態初步形成。基於(yu) 標識，聚攏了賦碼、識讀、軟硬件研發、係統集成、安全廠商等一批企業(ye) 及科研機構。
下一步，我部將重點推進以下幾方麵工作：一是推進標識解析二級節點建設。充分激發市場積極性，鼓勵更多行業(ye) 、更多區域發揮地方產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和經濟優(you) 勢，新建20個(ge) 以上二級節點。二是大力推進標識規模化創新應用。圍繞供應、生產(chan) 、流通等環節，加強標識與(yu) 應用場景的深度融合，新增注冊(ce) 量20億(yi) ，形成一批可複製、可快速部署的應用模式，逐步向更多領域拓展。三是加快推動主動標識應用和推廣。基於(yu) 手機卡、芯片、通信模組、物聯網終端等主動標識載體(ti) 的聯網通信能力，突破傳(chuan) 統打碼采集的讀寫(xie) 方式，通過主動標識實現標識對象與(yu) 平台的快速自動連接，推動工業(ye) 互聯網標識產(chan) 品和應用的規模化、標準化和低成本化。
7、《通知》裏提出“提升工業(ye) 互聯網平台核心能力。引導平台增強5G、人工智能、區塊鏈、AR/VR等新技術支撐能力，遴選10個(ge) 跨行業(ye) 跨領域平台”，目前平台與(yu) 新技術融合有哪些典型場景？2019年遴選出的10家跨行業(ye) 跨領域平台發展情況如何，下一步如何提升平台核心功能？
當前，工業(ye) 互聯網平台與(yu) 新技術的融合應用日益深入，覆蓋場景日趨廣泛，湧現出了一批“平台+”創新解決(jue) 方案，顯著提升了平台核心能力，拓展了平台發展空間。“平台+5G”提升設備遠程運動控製精度，“平台+人工智能”提升智能產(chan) 品檢測效率，“平台+ AR/VR”實現降低設備運維成本，“平台+區塊鏈”實現低成本、高可靠數據共享利用。
跨行業(ye) 跨領域平台培育加速產(chan) 業(ye) 壯大，遴選出海爾、東(dong) 方國信等2019年十大跨行業(ye) 跨領域平台，加快標杆示範引領作用。目前全國具有一定影響力的平台超過70個(ge) ，平均工業(ye) 設備連接數達到69萬(wan) 台，平均工業(ye) 模型數突破1100個(ge) ，平均工業(ye) APP達到2120個(ge) 。
下一步，我部將重點推進以下幾方麵工作。一是繼續打造平台標杆，建立動態調整機製，擇優(you) 重新遴選10家左右跨行業(ye) 跨領域工業(ye) 互聯網平台，發展一批重點行業(ye) /區域平台。二是深挖平台間差異化優(you) 勢，通過完善標準體(ti) 係、接口技術、商業(ye) 模式，促進平台間互補合作，打造多層次係統化平台體(ti) 係，提升供給能力。三是加速平台在行業(ye) 與(yu) 區域落地，挖掘若幹平台大規模應用場景，建立平台化服務的商業(ye) 路徑，促進平台應用推廣。四是打造平台生態載體(ti) ，通過建設工業(ye) 互聯網平台應用創新推廣中心、解決(jue) 方案推廣平台、人才實訓基地，實現創新成果和要素的平台化集聚，構建多方共贏的平台生態。
8、《通知》提出要建設國家工業(ye) 互聯網大數據中心，請問工業(ye) 互聯網大數據中心的建設重點是什麽(me) ？
大數據資源是工業(ye) 互聯網發展的核心要素，建設工業(ye) 互聯網大數據中心能夠為(wei) 我國加強工業(ye) 大數據資源共享、技術創新開發、創新應用培育提供有力支撐。建設重點主要包括三個(ge) 方麵。
一是加快體(ti) 係建設。著力打造“國家中心+分中心”的建設布局，采用分層架構、分布建設的推進思路，推動建立國家工業(ye) 互聯網大數據中心，實現全國工業(ye) 互聯網大數據資源的匯聚、整合、分析和應用，在相關(guan) 地區建設工業(ye) 互聯網大數據分中心，麵向各地區和行業(ye) 進行工業(ye) 互聯網數據資源集聚。
二是促進資源共享。加快推動工業(ye) 互聯網大數據資源合作共享，麵向企業(ye) 內(nei) 部數據，加快工業(ye) 互聯網大數據分類分級、全生命周期處理、數據管理等標準的研製，並積極開展試驗驗證。
三是鼓勵企業(ye) 接入。鼓勵各地結合本地特色和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，組織骨幹企業(ye) 接入工業(ye) 互聯網大數據中心，共建共用安全可信的工業(ye) 數據空間。
9、《通知》裏提出鼓勵各地、各企業(ye) 利用工業(ye) 互聯網實現信息、技術、產(chan) 能、訂單共享，實現跨地域、跨行業(ye) 資源的精準配置與(yu) 高效對接。請問如何發揮工業(ye) 互聯網作用，促進企業(ye) 複工複產(chan) ？
工業(ye) 互聯網發揮其在萬(wan) 物互聯、信息匯聚、優(you) 化調度、異地協同、遠程服務等方麵的優(you) 勢，有助於(yu) 抗擊疫情，助力企業(ye) 複產(chan) 複工。
一是發揮工業(ye) 互聯網供需對接、資源配置支撐作用，降低疫情帶來的銷售下滑和供應鏈緊張壓力。鼓勵製造企業(ye) 依托工業(ye) 互聯網打通終端市場和產(chan) 業(ye) 鏈上下遊。通過市場數據匯聚分析，拓展訂單獲取渠道，實現原材料快速采購和及時配送，開展精準營銷、按需生產(chan) 。
二是推進基於(yu) 工業(ye) 互聯網的產(chan) 融結合創新，緩解企業(ye) 資金壓力。推動金融機構與(yu) 工業(ye) 互聯網企業(ye) 對接合作，開展多維度企業(ye) 信用評估，支撐銀行實現快速、精準放貸。同時，開展供應鏈金融、商業(ye) 保理、知識產(chan) 權質押等進一步拓展企業(ye) 融資渠道。
三是運用工業(ye) 互聯網技術進行產(chan) 能波動與(yu) 供應鏈風險預測，提前采取應對措施。支持企業(ye) 依托工業(ye) 互聯網平台實時獲取生產(chan) 數據，建立企業(ye) 的產(chan) 能分析、風險預測模型，提前進行計劃調度，規避問題風險。
四是借助工業(ye) 互聯網手段開展複工複產(chan) 情況監測，支撐政府精準施策。支持地方政府和產(chan) 業(ye) 園區建設工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 監測平台，連接重點企業(ye) 關(guan) 鍵生產(chan) 設備與(yu) 業(ye) 務係統，通過可視化管理和統計分析，及時研判複工複產(chan) 企業(ye) 麵臨(lin) 的困難，精準施策。
10、《通知》裏提到“推動企業(ye) 加快工業(ye) 設備聯網上雲(yun) 、業(ye) 務係統雲(yun) 化遷移”，請問工業(ye) 企業(ye) 上雲(yun) 能夠為(wei) 工業(ye) 企業(ye) 帶來哪些價(jia) 值，如何加快中小企業(ye) 上雲(yun) 上平台？
工業(ye) 企業(ye) 上雲(yun) 能夠有效幫助企業(ye) 降本增效。在降本方麵，企業(ye) 上雲(yun) 能夠減少IT運維人員數量，減低本地IT運維費用，以業(ye) 內(nei) 通用的TCO標準計算，用雲(yun) 可比傳(chuan) 統IT節省一半以上的成本。同時，基於(yu) 雲(yun) 端的功能訂閱付費價(jia) 格也遠低於(yu) 傳(chuan) 統方式購買(mai) 工業(ye) 軟件。在增效方麵，企業(ye) 上雲(yun) 後能夠共享雲(yun) 端計算資源，基於(yu) 強大的雲(yun) 計算提升企業(ye) 數據處理和分析的能力，最終增加企業(ye) 信息化全流程運行效率。
為(wei) 促進中小企業(ye) 上雲(yun) 上平台，我部將重點加強三方麵工作。一是加強政策扶持力度，細化“設備上雲(yun) ”、“業(ye) 務係統上雲(yun) ”政策，降低中小企業(ye) 成本。二是持續宣傳(chuan) 推廣企業(ye) 上雲(yun) ，在工業(ye) 互聯網創新體(ti) 驗中心增加中小企業(ye) 上雲(yun) 展示區，編製“中小企業(ye) 上雲(yun) 優(you) 秀案例集”，增強中小企業(ye) 上雲(yun) 意識。三是加快培育中小企業(ye) 工業(ye) 互聯網平台服務商，打造麵向不同行業(ye) 、不同領域、不同區域中小企業(ye) 工業(ye) 互聯網服務平台，尤其注重發展麵向產(chan) 業(ye) 園區和中小企業(ye) 集群的工業(ye) 互聯網平台。
11、《通知》提出統籌工業(ye) 互聯網發展與(yu) 安全的考慮是什麽(me) ？
安全是發展的前提，發展是安全的保障。隨著我國工業(ye) 互聯網發展進入實踐深耕階段，企業(ye) 安全防護水平亟待提升，風險隱患突出，一旦發生安全事件影響嚴(yan) 重。因此，在十部門聯合印發的《加強工業(ye) 互聯網安全工作的指導意見》中要求，必須統籌發展與(yu) 安全，企業(ye) 要落實網絡安全“三同步”原則，在建設網絡和平台的同時，切實履行網絡安全主體(ti) 責任，同步建立安全管理製度，建設安全防護手段，提升安全防護能力，保障工業(ye) 互聯網健康有序發展。
12、《通知》提出“建立企業(ye) 分級安全管理製度”，這是出於(yu) 什麽(me) 考慮，後續如何推進？
工業(ye) 互聯網應用於(yu) 石油石化、鋼鐵冶金、家電服裝等多個(ge) 行業(ye) ，涉及工業(ye) 企業(ye) 、平台企業(ye) 、基礎設施建設運營企業(ye) 等多種類型企業(ye) ，工業(ye) 互聯網應用程度參差不齊，企業(ye) 安全防護需求差異較大，需建立高效實用的分類分級安全管理機製，對工業(ye) 互聯網企業(ye) 實施精準化、常態化管理。前期，我部組織編製了《工業(ye) 互聯網企業(ye) 網絡安全分類分級指南（試行）》，並向社會(hui) 廣泛征求了意見。文件規定了工業(ye) 互聯網企業(ye) 所屬行業(ye) 分類指導目錄和分級評定參考規則。
下一步，我部將盡快推動文件出台，選取信息化程度較高、工業(ye) 互聯網應用廣泛的行業(ye) 企業(ye) 進行試點，形成首批重點企業(ye) 清單，指導行業(ye) 主管部門加強對重點行業(ye) 、企業(ye) 的網絡安全監管，督促企業(ye) 落實網絡安全主體(ti) 責任，切實提高自身安全防護能力，保障工業(ye) 經濟平穩健康運行，促進我國經濟高質量發展。
13、《通知》中提到的“安全技術監測體(ti) 係”指什麽(me) ，目前建設情況如何，後續如何推進？
安全技術監測體(ti) 係指為(wei) 應對工業(ye) 互聯網安全麵臨(lin) 的係統性、複雜性和交互性等問題，統籌布局建設的體(ti) 係化技術手段，具備工業(ye) 互聯網安全整體(ti) 態勢感知、信息共享和應急協同的一體(ti) 化能力。目前，國家、省、企業(ye) 三級協同的安全技術監測體(ti) 係基本建成，全國21個(ge) 省已建設了省級安全監測平台。下一步，我部將在“擴麵、提質、賦能”三個(ge) 方麵持續完善監測能力。一是不斷擴大覆蓋範圍，由重點地區到基本覆蓋全國，實現對不少於(yu) 150個(ge) 重點平台、10萬(wan) 家工業(ye) 互聯網企業(ye) 的安全風險監測。二是督促基礎電信企業(ye) 升級相關(guan) 網絡安全監測係統，提升大數據綜合分析能力。鼓勵工業(ye) 企業(ye) 自主建設安全監測平台，提升自身安全防護能力。三是充分發揮各級監測平台作用，支撐政府決(jue) 策、賦能企業(ye) ，提高整體(ti) 安全防護水平。
14、《通知》提出的安全工作機製都包含哪些具體(ti) 內(nei) 容？
《通知》中的安全工作機製重點指安全通報處置、事件報告和檢查檢測等工作機製。具體(ti) 工作包括：一是完善威脅通報處置工作機製，依托我部網絡安全威脅信息共享平台，及時向行業(ye) 主管部門、重點工業(ye) 企業(ye) 、平台企業(ye) 通報威脅信息，督促指導企業(ye) 處置安全威脅，定期發布安全態勢報告。二是建立重大網絡安全事件報告機製，企業(ye) 出現重大網絡安全事件後，第一時間報告主管部門。三是健全安全檢查檢測機製，定期對重點平台、工業(ye) 企業(ye) 、工業(ye) APP開展檢查檢測，指導和服務企業(ye) 排查安全隱患，及時做好安全整改，提高企業(ye) 安全防護水平。
15、《通知》提出“加強安全技術產(chan) 品創新”，有哪些具體(ti) 舉(ju) 措？
近年來，國家持續推動工業(ye) 互聯網安全技術和產(chan) 品創新，通過試點示範項目帶動、安全產(chan) 業(ye) 培育等多種方式，促進網絡安全技術、產(chan) 品和解決(jue) 方案的創新突破。一是加大工業(ye) 互聯網創新發展工程項目推進力度，鼓勵更多企業(ye) 創新安全服務模式，建設網絡安全公共服務平台，提升網絡安全服務供給能力。二是開展網絡安全試點示範，鼓勵重點行業(ye) 和關(guan) 鍵領域先行示範，強化優(you) 秀網絡安全技術和案例應用推廣。三是加快出台《關(guan) 於(yu) 促進網絡安全產(chan) 業(ye) 發展的指導意見》，加強資源整合，加速推進北京、湖南國家網絡安全產(chan) 業(ye) 園區建設，發揮網絡安全產(chan) 業(ye) 園區的聚集作用，加快安全企業(ye) 和解決(jue) 方案供應商培育。
16、試點示範已經開展兩(liang) 年，如何擴大成效，帶動更多企業(ye) 開展工業(ye) 互聯網融合應用？
過去兩(liang) 年，我部在全國範圍內(nei) 遴選出153個(ge) 優(you) 秀典型示範項目，形成地區、行業(ye) 、企業(ye) 協同推進，服務商、研究機構、用戶聯合實施的良好氛圍。前期我部對包括試點示範企業(ye) 在內(nei) 的170家工業(ye) 互聯網企業(ye) 進行了調查摸底，有100家企業(ye) 主營業(ye) 務收入連續三年實現增長，平均主營業(ye) 務收入2016年至2018年年均增長率達18.4%。
今年，我部將提前開展試點示範遴選工作，在支持數量、覆蓋範圍、推廣力度等方麵都會(hui) 有一些新的變化，同時也將對已有的示範項目，加大宣傳(chuan) 推廣力度，擴大示範項目的帶動效應。一是推動2020年試點示範項目向多個(ge) 行業(ye) 複製，同時也鼓勵前期的試點示範企業(ye) 向更多行業(ye) 、更多企業(ye) 推廣經驗和方案；二是要強化推廣示範宣貫效應，通過發布應用成果、舉(ju) 辦現場活動等手段，強化線上線下綜合宣貫能力；三是建立評估跟蹤機製，綜合評估試點示範項目部署進展和實施成效，定期發布相關(guan) 成果，激勵產(chan) 業(ye) 界應用探索和持續完善。
17、《通知》提出，“深入實施‘5G+工業(ye) 互聯網’512工程”，為(wei) 何要推進5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合發展？
當前，我國工業(ye) 互聯網創新發展戰略深入實施，5G正式進入商用階段，加快推動5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合發展具有重要意義(yi) 。
從(cong) 工業(ye) 互聯網發展看，5G是工業(ye) 互聯網的關(guan) 鍵使能技術。5G具有高速率大帶寬、低時延高可靠、大連接廣覆蓋的技術特性，可有效滿足工業(ye) 業(ye) 務苛刻的安全性、傳(chuan) 輸時延及可靠性要求，支撐工業(ye) 互聯網快速落地。特別是工廠內(nei) 網改造方麵，加快利用5G技術開展工業(ye) 互聯網內(nei) 網改造，將有效促進工業(ye) 互聯網內(nei) 網無線化、扁平化、IP化發展，顯著提升我國工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 發展水平。
從(cong) 5G發展看，工業(ye) 領域是5G的主要應用場景。5G商用發展的重點是促進實體(ti) 經濟數字化、網絡化、智能化轉型升級，為(wei) 各垂直行業(ye) 和領域賦能賦智。當前，我國新型工業(ye) 化發展步伐加快，工業(ye) 領域已成為(wei) 實體(ti) 經濟轉型升級的關(guan) 鍵領域。5G在工業(ye) 領域的成功應用將為(wei) 5G發展開辟更為(wei) 廣闊的市場空間，有力拉動5G技術和產(chan) 業(ye) 進一步發展成熟，促進我國5G商用發展向更高水平邁進。
18、推進5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合發展，已經具備哪些基礎?
總體(ti) 看，我國5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合發展仍處於(yu) 起步階段，但產(chan) 業(ye) 界探索步伐加快，積極性不斷提升，已經具備良好的發展基礎。
一是產(chan) 業(ye) 生態逐步完善。麵向工業(ye) 場景的關(guan) 鍵技術研發加快推進。截至目前，華為(wei) 、長虹等企業(ye) 已發布多款5G工業(ye) 模組。基礎電信企業(ye) 與(yu) 工業(ye) 企業(ye) 合作持續深入，商業(ye) 模式和發展路徑逐步清晰，已形成近百個(ge) 在建或意向合作項目。
二是發展格局初步形成。長三角地區、粵港澳大灣區的產(chan) 業(ye) 實踐集中、應用案例豐(feng) 富，魯豫一帶、川渝一帶、湘鄂一帶湧現了一批典型案例，其他地區有一些企業(ye) 開展了積極探索，我國“5G+工業(ye) 互聯網”初步形成了“兩(liang) 區三帶多點”的發展格局。
三是應用範圍加快拓展。除汽車、通信與(yu) 電子製造、機械、電力、軌道交通、航空、化工、家電、鋼鐵、船舶等製造業(ye) 行業(ye) 外，港口、能源等領域也成為(wei) “5G+工業(ye) 互聯網”的應用重點。在視頻監控、物流配送等場景應用基礎上，部分企業(ye) 推動5G應用持續走深向實，已開始介入到裝配、檢測等生產(chan) 內(nei) 部關(guan) 鍵環節。
19、推進“5G+工業(ye) 互聯網”融合發展，實施512工程，有哪些具體(ti) 考慮和舉(ju) 措？
2019年11月，我部印發了《“5G+工業(ye) 互聯網”512工程推進方案》，提出將重點提升“5G+工業(ye) 互聯網”融合發展的三個(ge) 核心能力。
一是提升“5G+工業(ye) 互聯網”技術產(chan) 業(ye) 能力。加強“5G+工業(ye) 互聯網”關(guan) 鍵技術攻關(guan) ，研究製定“5G+工業(ye) 互聯網”融合標準體(ti) 係，完善融合技術、應用標準。加快融合產(chan) 品研發和產(chan) 業(ye) 化，推動網絡技術和產(chan) 品部署實施，引導基礎電信企業(ye) 結合5G獨立組網和應用，為(wei) 具備條件的工業(ye) 企業(ye) 進行工業(ye) 互聯網內(nei) 網設計、建設和管理運維，探索可持續發展的商業(ye) 模式。
二是提升“5G+工業(ye) 互聯網”創新應用能力。打造5個(ge) 內(nei) 網建設改造公共服務平台，構建創新載體(ti) 和公共服務能力。選擇10個(ge) 重點行業(ye) ，鼓勵各地建設“5G+工業(ye) 互聯網”融合應用先導區。打造一批內(nei) 網建設改造標杆、樣板工程，提煉至少20個(ge) 典型工業(ye) 應用場景。鼓勵建設技術測試床，提升垂直領域的5G應用創新能力。
三是提升“5G+工業(ye) 互聯網”資源供給能力。打造項目庫，暢通項目上報渠道。培育解決(jue) 方案供應商，遴選各類型優(you) 質服務提供商，構建供給資源池，依托相關(guan) 產(chan) 業(ye) 組織，促進“5G+工業(ye) 互聯網”內(nei) 網建設改造供需雙方開展務實合作。
通過上述具體(ti) 舉(ju) 措，加快推進512工程落地實施，夯實發展基礎，提升產(chan) 業(ye) 能力，形成5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢。
20、《通知》提出，“鼓勵各地組織1-3家工業(ye) 企業(ye) 與(yu) 基礎電信企業(ye) 深度對接合作，利用5G技術改造工業(ye) 互聯網內(nei) 網，打造高質量園區網絡”，如何推進實施？
在地方層麵，我部鼓勵各地因地製宜，結合地區特點和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，發展“5G+工業(ye) 互聯網”。地方工業(ye) 和信息化主管部門根據本地區優(you) 勢產(chan) 業(ye) 和特色產(chan) 業(ye) ，推薦1-3家有基礎、有能力、有積極性的工業(ye) 企業(ye) ；通信管理局組織好基礎電信企業(ye) ，促進雙方基於(yu) 市場化原則開展對接合作，加快工業(ye) 企業(ye) 利用5G技術改造內(nei) 網的步伐，挖掘更多應用場景，打造具有地方特色的應用範式。
在國家層麵，我部將做好統籌規劃，加快在全國範圍形成特色鮮明、布局合理、協同有利的發展格局。
21. 《通知》提出“打造一批產(chan) 業(ye) 優(you) 勢互補、協同效應顯著、輻射帶動能力強勁的示範區”。工業(ye) 互聯網示範區工作有什麽(me) 考慮？
建設工業(ye) 互聯網示範區是發揮先發優(you) 勢、鼓勵先行先試的重要抓手，也是深化部地協同、發揮兩(liang) 個(ge) 積極性的重要載體(ti) 。2019年10月，上海、江蘇、浙江、安徽工業(ye) 和信息化主管部門獲批共同建設長三角工業(ye) 互聯網一體(ti) 化發展示範區，正式開啟了工業(ye) 互聯網示範區建設的探索與(yu) 實踐。近期，部分地區也結合發展實際提出了創建工業(ye) 互聯網示範區的思路和方案。下一步，我部將按照“質量為(wei) 先、總量控製、寧缺毋濫”的原則，堅持高水平定位、高質量建設，堅持先行先試、係統推進，堅持區域協同、錯位發展，鼓勵有條件的地區打造一批高水平工業(ye) 互聯網示範區，形成一批可複製可推廣的發展經驗，提升工業(ye) 互聯網創新發展能力。
22、《通知》提出“增強工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 集群能力”。目前我國工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 集群發展情況如何？
自2017年以來，我部已遴選公布兩(liang) 批共4個(ge) 工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 示範基地，北京、上海、武漢、深圳等地區成為(wei) 我國工業(ye) 互聯網區域建設的示範標杆。工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 示範基地在匯聚龍頭企業(ye) 、推動融合創新、加快數字化轉型等方麵已經具備了較強的示範引領作用，產(chan) 業(ye) 集聚效應已初步顯現。
下一步，為(wei) 增強產(chan) 業(ye) 集聚能力，一方麵要強化整體(ti) 產(chan) 業(ye) 統籌布局，結合我國產(chan) 業(ye) 區位分布和各地發展實際，加強全國分梯次、分階段的工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 生態規劃與(yu) 引導，形成東(dong) 、中、西不同地區的特色布局集聚；另一方麵要調動和發揮地方的積極性和主動性，集中優(you) 勢資源和要素，培育壯大本地優(you) 秀工業(ye) 互聯網企業(ye) ，強化龍頭企業(ye) 帶動作用，推進產(chan) 業(ye) 鏈上下遊融通集聚。
23、《通知》在最後一部分提出了“加大要素投入”的若幹項政策措施，請具體(ti) 說明相關(guan) 考慮。
工業(ye) 互聯網在支撐企業(ye) 優(you) 化資源配置、開展柔性製造、壓縮生產(chan) 成本、提升運營效率等方麵有著不可替代的作用。當前，亟需利用工業(ye) 互聯網助力疫情防控和複工複產(chan) ，鼓勵各地進一步放大政策的支持範圍和支持力度，將工業(ye) 互聯網、5G等納入相關(guan) 支持政策適用範圍，快速提升工業(ye) 互聯網供給能力，推動工業(ye) 互聯網在更大範圍應用。
《通知》重點提出三項支持政策。一是鼓勵各地將工業(ye) 互聯網納入國家和各地戰疫情、支持複工複產(chan) 的政策支持範圍，加大對應用工業(ye) 互聯網服務的企業(ye) 的支持力度。二是在企業(ye) 上雲(yun) 上平台的基礎上，進一步將企業(ye) 利用5G、標識解析等技術改造工業(ye) 互聯網內(nei) 網等工作納入支持範圍，實現企業(ye) 上雲(yun) 、上平台、上5G。三是鼓勵各地將基礎電信企業(ye) 的5G電價(jia) 優(you) 惠政策進一步延伸到工業(ye) 企業(ye) ，也可考慮推出“5G+工業(ye) 互聯網”專(zhuan) 享優(you) 惠政策，支持工業(ye) 企業(ye) 利用5G技術改造升級工業(ye) 互聯網內(nei) 網。
24、《通知》提出，“鼓勵各地引導社會(hui) 資本設立工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 基金”。目前我國工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 基金方麵有沒有案例？發揮了怎樣的作用？
工業(ye) 互聯網涉及基礎設施建設、融合創新應用、技術產(chan) 品創新等眾(zhong) 多方麵，需要大量、穩定、持續的資金投入，特別是在建設初期，企業(ye) 在數字化、網絡化改造方麵需要大量投入，亟需加大金融政策支持力度，吸引社會(hui) 資本投入。同時，工業(ye) 互聯網發展空間巨大，有望催生出新的龍頭企業(ye) ，是投資的新藍海。成立產(chan) 業(ye) 基金支持工業(ye) 互聯網發展，吸引社會(hui) 資本積極投入，是促進產(chan) 融結合、實現雙贏的重要途徑。
目前，一些先行地區已經開展了積極的探索。比如上海在2019年，由經信委、鬆江區、臨(lin) 港鬆江科技城聯合發起成立了“上海臨(lin) 鬆工業(ye) 互聯網創投基金”，麵向上海市及長三角優(you) 秀的工業(ye) 互聯網企業(ye) 開展股權投資，該基金支持的企業(ye) 正加快科創板上市步伐。北京市積極推進設立“北京5G工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 投資基金”，聚焦“5G+工業(ye) 互聯網”方向，打造5G與(yu) 工業(ye) 互聯網融合發展的創新應用模式。
25、《通知》提出“打造工業(ye) 互聯網人才實訓基地”。工業(ye) 互聯網需要哪些人才？實訓基地在人才培養(yang) 中的作用什麽(me) ？
工業(ye) 互聯網需要多層次複合型人才，既要有高端人才，引領產(chan) 業(ye) 技術創新，也要有高技能型人才，推進工業(ye) 互聯網落地實施。加快工業(ye) 互聯網人才培養(yang) ，一是要依托工業(ye) 互聯網創新發展工程，支持打造工業(ye) 互聯網人才實訓基地，推進多層次複合型人才培養(yang) ；二是加大產(chan) 教融合，打造“新工科”，鼓勵開展專(zhuan) 業(ye) 課程培訓；三是要圍繞工業(ye) 互聯網工程師新職業(ye) 發展機遇，大力推薦職業(ye) 技術鑒定，引導人才投入工業(ye) 互聯網建設。
26、《通知》提出，“建設工業(ye) 互聯網運行監測平台，構建運行監測體(ti) 係。”工業(ye) 互聯網產(chan) 業(ye) 監測的目的是什麽(me) ，主要監測內(nei) 容有哪些？
工業(ye) 互聯網高質量建設事關(guan) 經濟發展、社會(hui) 穩定和國家安全。推動工業(ye) 互聯網加快發展，需要統籌謀劃、係統布局，加快構建工業(ye) 互聯網監測分析體(ti) 係，全麵了解我國工業(ye) 互聯網基礎供給能力、應用成效價(jia) 值、生態服務能力、經濟社會(hui) 運行等方麵總體(ti) 發展狀況。通過建立並完善工業(ye) 互聯網監測分析體(ti) 係，一是能夠摸清底數，實現對工業(ye) 互聯網重要基礎設施、重點平台、重大項目等有效監測、分析和評價(jia) ，為(wei) 決(jue) 策提供有效數據支撐；二是能夠把握態勢，掌握工業(ye) 互聯網的新進展和新變化，實現關(guan) 鍵數據和信息的長期積累，為(wei) 研判工業(ye) 互聯網發展方位和總體(ti) 態勢提供有效支撐；三是能夠找準問題，實現在總體(ti) 和全局層麵上對工業(ye) 互聯網製約條件的科學分析和準確把握，為(wei) 明晰我國工業(ye) 互聯網發展路徑、突破工業(ye) 互聯網發展瓶頸提供有效支撐。
27、《通知》提出，“建立工業(ye) 互聯網評估體(ti) 係，定期評估發展成效，發布工業(ye) 互聯網發展指數。”工業(ye) 互聯網發展指數是針對什麽(me) 範圍，作用是什麽(me) ，如何進行發展成效評估？
為(wei) 及時、準確地了解地方產(chan) 業(ye) 發展現狀、存在的問題，推動形成“以成效考察促執行、以評估反饋助改進”的閉環工作機製，擬建立工業(ye) 互聯網發展成效評估體(ti) 係，支撐主管部門科學、精準施策，推動我國工業(ye) 互聯網高質量發展。
工業(ye) 互聯網發展成效評估工作的覆蓋範圍和對象分為(wei) 國家、地方、企業(ye) 三級，形成分級分類的體(ti) 係化評估判斷。2019年，我部已組織相關(guan) 研究機構麵向國內(nei) 部分省市開展了先行評估試點工作，成效良好。下一步，我部將深入總結前期試點工作經驗，繼續組織專(zhuan) 家、學者、企業(ye) 代表等對綜合評價(jia) 模型進行修訂完善，在更大範圍內(nei) 開展試點工作。待相關(guan) 方法和工作機製成熟後，我部將組織開展全國、區域及行業(ye) 發展成效評估，開展發展指數編製與(yu) 發布工作。